在以往研究中，通常依據(jù)成品鋼材消費量（或粗鋼表觀消費量）、人均年度成品鋼材消費量等指標(biāo)來分析一個國家或地區(qū)的鋼鐵消費量變化情況。

根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，美國等部分發(fā)達(dá)國家人均成品鋼材消費量總體處于緩慢下降的態(tài)勢，如美國1968年—1979年人均年度成品鋼材消費量在400千克~500千克波動；1980年—2008年，只有7年人均年度成品鋼材消費量保持在400千克~500千克，其余22年則均在300千克~400千克波動；2019年至今，美國人均年度成品鋼材消費量保持在300千克左右。一些研究據(jù)此判定發(fā)達(dá)國家的人均鋼鐵消費量是逐步減弱的，甚至認(rèn)為一個國家經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，其鋼鐵消費就會越來越弱，并據(jù)此預(yù)測中國未來也會進(jìn)入一個人均鋼鐵消費量持續(xù)下降的階段，同時鑒于中國人口總量難有大的增長，進(jìn)而判斷中國鋼鐵消費總量將從某一時點開始，進(jìn)入持續(xù)下降周期。

鋼鐵產(chǎn)品具有鮮明的材料屬性，即22大類鋼鐵產(chǎn)品原則上無法被社會消費者直接消費。鋼鐵消費的本質(zhì)是鋼鐵作為建筑業(yè)、制造業(yè)所需要的材料，只有經(jīng)過施工過程或制造加工過程成為含鋼建筑物、含鋼公共設(shè)施、含鋼工業(yè)品后，才能被終端消費者所消費。目前，世界主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)形成分工明確的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，其中部分發(fā)達(dá)國家將諸多含鋼工業(yè)品制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國外。如某一個國家不再進(jìn)行家電的大規(guī)模生產(chǎn)，則需要大量進(jìn)口國外家電產(chǎn)品，這一方面直接抑制了該國家電制造業(yè)的發(fā)展，同時也削弱了該國家電制造用鋼消費，進(jìn)一步削減了該國成品鋼材消費量，最終表現(xiàn)為這個國家成品鋼材消費量及人均成品鋼材消費量的下降。但該國家和地區(qū)通過進(jìn)口含鋼工業(yè)品，間接地消費了鐵素資源。因此，衡量一個國家和地區(qū)需不需要鋼鐵材料，還是要從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的角度分析其“鐵素資源消費量”情況。

根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局發(fā)布的美國進(jìn)出口商品數(shù)據(jù)可知，無論按《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》（SITC），還是按《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（HS），均可確認(rèn)2011年—2017年，美國含鋼工業(yè)品凈進(jìn)口額在1000億美元~3000億美元波動；2018年—2020年在3000億美元~4000億美元波動；2021年美國含鋼工業(yè)品凈進(jìn)口額突破4000億美元；2022年—2024年均保持在5000億美元左右。美國含鋼工業(yè)品凈進(jìn)口額的持續(xù)增長，對應(yīng)著美國人均成品鋼材消費量的持續(xù)下降，二者之間存在著一定的因果關(guān)系。

根據(jù)美國含鋼工業(yè)品凈進(jìn)口額，可初步測算出2022年—2024年美國凈進(jìn)口的含鋼工業(yè)品為美國本土帶來了4000萬噸左右的鐵素資源。如果這些含鋼工業(yè)品所消耗的鋼材皆由美國本土鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)，則美國本土粗鋼產(chǎn)量規(guī)模將超過1.5億噸，從而使美國人均年度成品鋼材消費量保持在500千克左右。因此，美國等發(fā)達(dá)國家并非不再需要鐵素資源了，而是對鐵素資源的消費業(yè)態(tài)發(fā)生了變化，即以進(jìn)口含鋼工業(yè)品的方式替代了鋼材的直接應(yīng)用。美國大量進(jìn)口含鋼鐵工業(yè)品，必然對美國本土制造業(yè)形成沖擊，這是美國制造業(yè)空心化的主要原因之一。上述情況表明美國對鐵素資源的消費量并沒有出現(xiàn)實質(zhì)性下降。如果美國能夠?qū)崿F(xiàn)制造業(yè)的回歸，則美國制造用鋼需求量會出現(xiàn)增長，對應(yīng)著人均年度成品鋼材消費量會出現(xiàn)新的增長。

我們應(yīng)理性看待中國鐵素資源消費量的變化。近幾年，中國制造業(yè)增加值占世界比重保持在30%左右，位居世界第一，是第二名美國的2倍左右。中國制造業(yè)競爭優(yōu)勢體現(xiàn)在多個方面，其中完整的工業(yè)體系及全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢是重要的支撐條件。中國的國情決定了我國不可能通過大量進(jìn)口含鋼工業(yè)品來滿足國內(nèi)的日常消費，更不可能通過大量進(jìn)口含鋼工業(yè)品來滿足國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)常態(tài)化運行所需要的各類設(shè)備器具，即美國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運行模式、產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)并不適用于中國?？梢灶A(yù)見，從滿足國內(nèi)鐵素資源基本需求的角度看，中國人均年度成品鋼材消費量保持500千克左右的時間會長于美國，且不會出現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢。

綜上所述，我們要把握鋼鐵消費本質(zhì)，一方面要關(guān)注成品鋼材消費量這一指標(biāo)，另一方面要對整個經(jīng)濟(jì)體系中鐵素資源消費量作深入分析。在此基礎(chǔ)上，要努力探索中國鐵素資源消費的新規(guī)律、新態(tài)勢。同時，對于未來中國鋼鐵需求量的變化，我們既不能盲目樂觀，也不能過度悲觀。

作者丨李擁軍，系中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會首席分析師，冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心黨委書記、主任

來源丨中國冶金報