2025年,遼寧省財政廳堅決貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于提振消費的決策部署,錨定商務內貿高質量發(fā)展目標,充分發(fā)揮財政職能作用,籌措資金101億元,精準點燃“煥新、融合、引領、護航”四臺引擎,全力支持促消費、穩(wěn)內貿,賦能市場復蘇升級,助力全省社會消費品零售總額實現10371.3億元,居東北地區(qū)首位。
一點燃“煥新引擎”,撬動大宗消費增長
將消費品以舊換新作為提振消費的關鍵舉措,籌措省以上資金93億元“真金白銀”推動政策落地,同時,配合省直相關部門創(chuàng)新舉措,精準聚焦汽車、家電、數碼產品等居民消費升級重點品類,實施差異化補貼標準、簡化申領流程、推動直達快享,讓政策紅利更快更好兌現,有效激活居民消費需求。在政策精準帶動下,全省限額以上通訊器材類、家用電器和音像器材類、家具類零售額同比分別實現23.1%、19.1%、5.6%的增長,以舊換新成為拉動大宗消費的重要支點。
二點燃“融合引擎”,拓展全域消費生態(tài)
統籌促消費專項資金8億元,深入實施提振消費專項行動。一是支持開展“樂購遼寧”系列活動4000余場,重點發(fā)揮“九九消費季”、“第二觀賽點”、“票根經濟”等帶動效應,打造沉浸式、體驗式消費新場景,推動構建“省市聯動、政企協同、線上線下融合、區(qū)域特色鮮明”的消費促進體系。二是聚焦“中秋”“國慶”等節(jié)慶消費時點,發(fā)放消費券支持各地日用百貨、餐飲等領域消費,持續(xù)營造濃厚氛圍,燃動全域“假日經濟”。三是支持首發(fā)、首店、綠色消費、智能消費等新業(yè)態(tài),創(chuàng)新多元化場景,優(yōu)化提升消費環(huán)境,以業(yè)態(tài)創(chuàng)新引領消費升級。四是支持現代商貿流通體系試點城市建設和生活必需品流通保供體系建設,提升農產品批發(fā)市場流通保供能力和骨干倉儲加工配送效率,促進城鄉(xiāng)商貿統籌協調發(fā)展。五是聚焦“展會+”,支持高水平辦好“遼洽會”、俄羅斯食品節(jié)等重大活動,提升遼寧品牌知名度和美譽度,以高質量供給創(chuàng)造有效需求。
三點燃“引領引擎”,驅動內貿發(fā)展突破
搶抓國家試點政策機遇,以爭取競爭立項為突破口,強化政策對接,圍繞內貿發(fā)展重點領域組織開展競爭性評審。堅持“優(yōu)中選優(yōu)、突出特點”原則,指導和支持相關地區(qū)深挖本地資源稟賦,系統梳理市場優(yōu)勢,精準對接國家政策導向,推動沈陽、大連兩市先后成功獲批商貿流通體系和消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市,有效推動形成“以項目促發(fā)展、以資金提效能”的良性格局,充分發(fā)揮引領示范帶動效應,驅動全省內貿發(fā)展持續(xù)提質擴容、形成突破。
四點燃“護航引擎”,保障資金安全高效
建立資金全流程閉環(huán)管理機制,實現資金分配、撥付、監(jiān)管、績效評價一體運行。一是組織制定年度資金使用計劃,精準測算以舊換新補貼、促消費活動、內貿建設項目等各類資金需求,優(yōu)化審批撥付流程,確保財政資金及時足額到位,保障各項促消費、穩(wěn)內貿工作有序推進。二是強化省、市、縣三級聯動監(jiān)管,明確各級財政部門資金管理責任,常態(tài)化開展督導檢查,嚴禁擠占、挪用、截留資金,確保安全高效規(guī)范運行。三是健全績效評價體系,將資金使用效益與消費拉動成效、項目建設質量、市場主體反饋緊密掛鉤,強化評價結果運用,提升政策和資金的精準度和有效性,為提振消費、推動內貿發(fā)展提供堅實財政保障。
下一步,遼寧省財政廳將持續(xù)升級“四臺引擎”,優(yōu)化財政政策供給,加大資金保障力度,深化資金管理改革,靶向破解消費市場痛點難點,持續(xù)激發(fā)市場活力與消費潛力,為2026年全省消費市場平穩(wěn)向好、“十五五”商務內貿工作實現良好開局保駕護航。

