近日，生態(tài)環(huán)境部和市場監(jiān)管總局聯合發(fā)布《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB ?46790—2025)(以下簡稱“本標準”)國家污染物排放標準，現就標準有關內容解讀如下：

一、標準出臺的背景是什么?

耐火材料行業(yè)是重要的基礎材料工業(yè)，同時也是大氣污染防治的重點行業(yè)。本標準出臺前，耐火材料工業(yè)依然執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB  9078—1996)和《大氣污染物綜合排放標準》(GB  16297-1996)，存在如下問題：一是未對氮氧化物等主要特征污染物提出排放限值要求;二是顆粒物、二氧化硫等排放限值寬松，與行業(yè)現行大氣污染治理技術不匹配;三是未規(guī)定更有效的源頭和過程管控要求，不能滿足當前環(huán)境管理需求。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的一系列決策部署，切實提升行業(yè)大氣污染防治水平，推動行業(yè)綠色發(fā)展，特出臺本標準。

二、標準在排放控制上有哪些特點?

本標準制訂堅持以精準治污、科學治污、依法治污為原則，聚焦行業(yè)特點和亟需解決的問題，從有組織排放控制、無組織排放控制以及監(jiān)測和達標判定等方面細化控制要求。

關于有組織排放。充分考慮耐火材料行業(yè)不同產品類型工藝特點，區(qū)分產品最高燒成溫度，規(guī)定對應的有組織排放限值。針對不同窯爐類型，合理設置基準氧含量，對于電弧爐、電熔鎂砂電弧爐、全電隧道窯、全電梭式窯等設備，污染物排放濃度以實測值為準。根據行業(yè)特點篩選特征污染物，并依據健康風險評估和可行的污染治理技術設定氟化物、甲醛、酚類、鉻及其化合物、氨、瀝青煙等污染物排放限值。

關于無組織排放。綜合考慮生產過程的物料性狀和工藝裝備水平，從物料儲存、運輸以及配料等工藝環(huán)節(jié)，針對性地提出顆粒物、揮發(fā)性有機物無組織排放管控要求，并設置廠區(qū)內無組織排放限值。對于涉及特殊工藝過程的企業(yè)，提出了甲醛、氟化物、鉻及其化合物的企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值。

關于監(jiān)測和達標判定。確定了無組織監(jiān)測點位要求和污染物測定方法，明確了有組織排放、無組織排放、企業(yè)邊界等超標判定相關規(guī)定，規(guī)定了手工監(jiān)測數據與自動監(jiān)測數據超標認定原則。

三、標準實施的可行性如何?

本標準制訂過程中，已面向社會公開征求意見，行業(yè)協(xié)會及部分重點企業(yè)全程參與編制，市場已有預期。近年來，耐火材料重點產區(qū)已陸續(xù)出臺相關地方標準，區(qū)域內耐火材料企業(yè)已積極推動工藝設備與環(huán)保設施升級改造，形成一批達標技術成熟案例，為行業(yè)標準的實施積累了實踐基礎。目前，技術先進、環(huán)保設施較為完善的大中型耐火材料企業(yè)已基本具備達標能力。現有企業(yè)自2027年7月1日起實施本標準，給予企業(yè)充足的升級改造時間。

四、標準實施的環(huán)境和社會效益如何?

本標準的實施可有效減少大氣污染物排放，對改善環(huán)境空氣質量有積極作用，有效減少有毒有害物質排放，可降低對企業(yè)周邊居民的健康危害。實施本標準將進一步促進行業(yè)公平競爭，有效解決“劣幣驅逐良幣”問題，有利于建立更加公平有序的市場環(huán)境，也可促進行業(yè)綠色低碳轉型、推動產業(yè)優(yōu)化升級。