近日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局遼寧局采用“培訓(xùn)+研判+執(zhí)法”三位一體靶向監(jiān)察模式，對(duì)監(jiān)察區(qū)域一露天礦開(kāi)展專項(xiàng)抽查，精準(zhǔn)預(yù)警并處置該礦采場(chǎng)東幫潛在的邊坡滑移這一重大隱患。

監(jiān)察前，遼寧局監(jiān)察執(zhí)法二處監(jiān)察組系統(tǒng)整合該礦深部地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、現(xiàn)行開(kāi)采工藝、邊坡治理歷史、安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息，構(gòu)建了完整的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。

監(jiān)察組通過(guò)對(duì)大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步篩查和智能分析，發(fā)現(xiàn)該礦G10監(jiān)測(cè)點(diǎn)存在異常變化：自2025年下半年起，G10監(jiān)測(cè)點(diǎn)位移速率顯著加快，被系統(tǒng)自動(dòng)標(biāo)識(shí)為高風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。

隨后，監(jiān)察組帶著“邊坡是否已進(jìn)入加速變形臨界狀態(tài)”這一問(wèn)題直插現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展精準(zhǔn)靶向監(jiān)察。

“請(qǐng)大家看這一組數(shù)據(jù)?！痹谠摰V生產(chǎn)調(diào)度中心，監(jiān)察員司馬亮指著大屏幕上清晰的位移—時(shí)間曲線分析道，“此前幾個(gè)月，該邊坡三軸位移變化平緩，綜合位移累計(jì)僅增加12毫米，處于穩(wěn)定期。隨后，曲線陡然上升，一個(gè)多月時(shí)間里X軸位移量-579毫米、Y軸位移量-3148毫米、Z軸位移量-3226毫米，綜合位移量高達(dá)4545毫米。這已遠(yuǎn)超正常波動(dòng)范圍，是邊坡失穩(wěn)的明確信號(hào)?！?

“研判風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵不在于位移的絕對(duì)值，而在于其變化速率。當(dāng)前，所有軸向的位移速率均呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，突破預(yù)設(shè)的多級(jí)報(bào)警閾值，充分說(shuō)明邊坡巖體處于加速滑移的臨界階段，必須立即采取工程干預(yù)措施?！北O(jiān)察員譚凱隨即補(bǔ)充，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)該礦技術(shù)人員科學(xué)判讀數(shù)據(jù)。

在核查過(guò)程中，監(jiān)察組結(jié)合數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)變化，向該礦相關(guān)管理和技術(shù)人員講解邊坡監(jiān)測(cè)的核心指標(biāo)體系、預(yù)警機(jī)制原理和不同變形階段對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處置方案，將行政執(zhí)法轉(zhuǎn)化為一堂生動(dòng)的安全生產(chǎn)教學(xué)課。

最后，監(jiān)察組依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，要求該礦立即停止G10監(jiān)測(cè)點(diǎn)影響區(qū)域內(nèi)的所有作業(yè)、疏散人員，并增設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，增加監(jiān)測(cè)頻次，加強(qiáng)監(jiān)控。同時(shí)，責(zé)令該礦從邊坡設(shè)計(jì)參數(shù)復(fù)核、排水系統(tǒng)完善、滑坡體治理等方面進(jìn)行徹底整改，從源頭消除安全隱患。

“這次重大隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處置，是對(duì)靶向監(jiān)察模式的一次有效驗(yàn)證?！北O(jiān)察執(zhí)法二處負(fù)責(zé)人馬延斌說(shuō)，“培訓(xùn)是基礎(chǔ)，提升監(jiān)察員的火眼金睛能力；研判是關(guān)鍵，讓監(jiān)察員帶著‘導(dǎo)航圖’精準(zhǔn)核查；執(zhí)法是保障，不僅需要監(jiān)察員查清問(wèn)題，更要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)查找風(fēng)險(xiǎn)成因，落實(shí)根治措施。這三個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成從能力建設(shè)到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，再到根源治理的完整閉環(huán)?！?

創(chuàng)新開(kāi)展靶向監(jiān)察以來(lái)，遼寧局共開(kāi)展8次檢查，查處206條隱患，其中重大事故隱患20條，及時(shí)督促礦山企業(yè)整改。

遼寧局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，采用這一創(chuàng)新監(jiān)察模式，實(shí)現(xiàn)了查隱患與促治理的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)安全監(jiān)管由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)警、由事后問(wèn)責(zé)向源頭防控轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建高水平礦山安全治理體系提供了有力支撐。