國務(wù)院新聞辦公室于2月5日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任鄧志勇，國家市場監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局局長姚雷，國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長朱劍橋，國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長劉洪生介紹市場監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況，并答記者問。

發(fā)布會(huì)上，鄧志勇指出，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)支撐經(jīng)濟(jì)增長和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。一是經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量不斷提升；二是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)更加有力；三是公平競爭市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；四是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加適配產(chǎn)業(yè)需求；五是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)治理取得重要進(jìn)展；六是市場監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢總體穩(wěn)定。

劉洪生在回答中國財(cái)經(jīng)報(bào)記者問時(shí)提出，市場監(jiān)管總局將聚焦優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，大力提振消費(fèi)等重點(diǎn)發(fā)力，布局開展一批新的專項(xiàng)行動(dòng)：一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新；二是推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級；三是加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；四是加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)研制力度。

國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任 鄧志勇：

各位媒體朋友，大家上午好，很高興和我的同事參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先感謝大家長期以來對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。2025年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”，著力提升市場綜合監(jiān)管能力，有力維護(hù)和促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，支撐經(jīng)濟(jì)增長和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

一是經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量不斷提升。經(jīng)營主體是經(jīng)濟(jì)回升向好的重要微觀基礎(chǔ)，近年來，我們始終把服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展作為重要職責(zé)，持續(xù)完善市場準(zhǔn)入退出機(jī)制，深化注冊資本認(rèn)繳制改革，大力推進(jìn)企業(yè)遷移、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化企業(yè)注銷、信用修復(fù)等涉企高頻事項(xiàng)辦理流程，大力整治違規(guī)收費(fèi)突出問題，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)，及時(shí)推出一攬子幫扶紓困的政策措施，幫助經(jīng)營主體減負(fù)增效。2025年，全國新設(shè)經(jīng)營主體2574.5萬戶，在營活躍企業(yè)數(shù)量同比增長9.8%，占全部企業(yè)的比重提高了4.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)更加有力。營造放心消費(fèi)的良好市場秩序，有利于暢通供需循環(huán)、釋放消費(fèi)潛力。近年來，我們堅(jiān)決依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的突出問題，著力加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)能力建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道，深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，培育放心消費(fèi)場景，營造良好消費(fèi)氛圍。2025年，修訂《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理辦法》，市場監(jiān)管系統(tǒng)共接收投訴舉報(bào)2646萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失43.5億元，全年共召回消費(fèi)品823.6萬件，統(tǒng)一銷毀侵權(quán)假冒偽劣商品3683噸。

三是公平競爭市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的客觀要求，近年來，我們著力加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，推動(dòng)破除地方保護(hù)和市場分割，堅(jiān)決糾治利用市場優(yōu)勢地位擠壓其他經(jīng)營主體發(fā)展空間等行為。2025年，組織開展公平競爭審查抽查，敦促有關(guān)政策制定機(jī)關(guān)對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施進(jìn)行整改；查處醫(yī)藥領(lǐng)域系列壟斷案件，推動(dòng)涉案藥品大幅降價(jià)；查辦各類反不正當(dāng)競爭案件1.46萬件。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的成本調(diào)查、價(jià)格檢查和約談指導(dǎo)，有效推動(dòng)“價(jià)格戰(zhàn)”“補(bǔ)貼戰(zhàn)”及時(shí)降溫。

四是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加適配產(chǎn)業(yè)需求。高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量，測得準(zhǔn)才能造得精，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)。近年來，我們充分發(fā)揮質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣建設(shè)，并持續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。2025年，共突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)瓶頸21項(xiàng)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)急需質(zhì)量技術(shù)空白71項(xiàng)；新建國家計(jì)量基準(zhǔn)14項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)1139種；發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)4929項(xiàng)，同比增長56%；完成檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，有力支撐了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的提升。

五是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)治理取得重要進(jìn)展。我國連續(xù)13年位居全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的好壞直接關(guān)乎廣大商家的收益、從業(yè)者的利益和消費(fèi)者的權(quán)益。近年來，我們持續(xù)完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度，著力推動(dòng)各方主體共贏發(fā)展。2025年，聯(lián)合國家網(wǎng)信辦出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》《直播電商監(jiān)督管理辦法》，著力營造更加公平、透明、可信的網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)。聯(lián)合有關(guān)部門開展平臺(tái)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，規(guī)則濫用、收費(fèi)不合理、虛假營銷、算法不透明等問題得到有效糾治。

六是市場監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢總體穩(wěn)定。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是市場監(jiān)管的重中之重。近年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)加大食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管力度，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。2025年，全國食品安全監(jiān)督抽檢不合格率為2.74%，多批次抽檢不合格企業(yè)數(shù)量同比下降了57%；國家藥品抽檢合格率保持在99%以上；在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查中，16種產(chǎn)品的不合格率下降超過10個(gè)百分點(diǎn)。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，大力激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快提高質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

中國財(cái)經(jīng)報(bào)記者：

優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施是一項(xiàng)重要的工作，請問市場監(jiān)管總局如何助力“兩新”政策落地實(shí)施？下一步有怎樣的工作部署？謝謝。

國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長 劉洪生：

謝謝您的提問，這個(gè)問題由我來回答。2025年，市場監(jiān)管總局深入實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，有力落實(shí)“兩新”行動(dòng)的任務(wù)部署，加快建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，取得積極成效。

一是加速升級生產(chǎn)端標(biāo)準(zhǔn)。聚焦新興技術(shù)融合應(yīng)用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新升級，集中出臺(tái)174項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，助力推動(dòng)行業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。

二是迭代更新消費(fèi)端標(biāo)準(zhǔn)。圍繞消費(fèi)品以舊換新、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、住房改造更新，集中出臺(tái)230項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)商品、服務(wù)、工程質(zhì)量提升，加快個(gè)人和家庭消費(fèi)升級擴(kuò)容。

三是擴(kuò)大供給強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中，對于涉及健康、安全、環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，要盡可能提升實(shí)施應(yīng)用的強(qiáng)制性，我們稱之為“能強(qiáng)則強(qiáng)、應(yīng)強(qiáng)盡強(qiáng)”。按照這個(gè)原則，我們通過新制定一批、更新升級一批、推薦性轉(zhuǎn)強(qiáng)制性一批，加快出臺(tái)113項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的剛性約束。

四是加快補(bǔ)齊回收利用標(biāo)準(zhǔn)。圍繞二手產(chǎn)品交易、產(chǎn)品回收利用、再生材料使用等循環(huán)產(chǎn)業(yè)的全鏈條，集中出臺(tái)66項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，加快健全循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對2026年優(yōu)化實(shí)施“兩新”政策作出新的部署，市場監(jiān)管總局將聚焦優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，大力提振消費(fèi)等重點(diǎn)發(fā)力，布局開展一批新的專項(xiàng)行動(dòng)：

一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新。圍繞石化、機(jī)械、輕工、鋼鐵、有色、建材、紡織、船舶、汽車、電力等十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級。聚焦消費(fèi)者對安全、質(zhì)量、綠色、智能、健康等方面的新需求，研究制定加快推進(jìn)消費(fèi)品國家標(biāo)準(zhǔn)升級工作方案，著力構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的新型消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系，為增加消費(fèi)品供需適配性，激發(fā)消費(fèi)潛力提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。

三是加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究出臺(tái)加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)意見，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的迫切需求，加強(qiáng)傳統(tǒng)和新興服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

四是加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)研制力度。推動(dòng)實(shí)施強(qiáng)制并國家標(biāo)準(zhǔn)更新升級的專項(xiàng)行動(dòng)，加大涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的供給，及時(shí)將相關(guān)重要領(lǐng)域的推薦性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)筑牢涉及安全的標(biāo)準(zhǔn)防線。謝謝。

來源：國新網(wǎng)、全聯(lián)冶金商會(huì)